На основу члана 46.. Статута Удружења Српски клуб Немачког ловног теријера”, Скупштина Удружења, на седници одржаној дана 24.01.2026. године у Грабовцу, донет је
ПРАВИЛНИК О ДИСЦИПЛИНСКОЈ ОДГОВОРНОСТИ УДРУЖЕЊА “СРПСКИ КЛУБ НЕМАЧКОГ ЛОВНОГ ТЕРИЈЕРА”
Глава I
ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ
Предмет
Члан 1.
Правилником о дисциплинској одговорности Удружења “Српски клуб Немачког ловног теријера” (у даљем тексту: Правилник) ближе се уређују сва питања у вези са дисциплинском одговорношћу чланова Удружења, у складу са Статутом.
Овим Правилником уређује се:
- дисциплинска одговорност чланова Удружења,
- органи у дисциплинском поступку,
- дисциплинске мере,
- дисциплински поступак,
- друга питања од значаја за дисциплински поступак.
Начела
Члан 2.
Члан Удружења у дисциплинском поступку има право на вођење поступка без одуговлачења и са што мање трошкова, независност, стручност и непристрасност органа који одлучује о одговорности, браниоца о личном трошку, изјашњење и извођење доказа, као и на писану и образложену одлуку.
Члан Удружења има право да против одлуке надлежног органа изјави жалбу Скупштини удружења.
Начело сразмерности
Члан 3.
Дисциплинска мера мора бити сразмерна тежини учињеног дисциплинског прекршаја.
Приликом изрицања дисциплинске мере нарочито се узимају у обзир:
- тежина учињеног прекршаја и последице које су наступиле,
- досадашњи рад и понашање члана.
- поновно понављање прекршаја
Глава II
ДИСЦИПЛИНСКА ОДГОВОРНОСТ
Појам
Члан 4.
Дисциплински прекршај је несавесно вршење, односно несавесно пропуштање вршења чланских права и обавеза или понашање које је недостојно чланства у Удружењу, у складу са овим Правилником и Статутом.
Основ
Члан 5.
Члан Удружења чини дисциплински прекршај ако:
- крши начела и циљеве Удружења,
- крши одредбе Статута и општих аката,
- не поштује и не спроводи одлуке органа Удружења,
- испољава непристојно, недолично и нечасно понашање којим штети угледу Удружења.
Против члана Удружења може се покренути дисциплински поступак само ако је његово чињење или нечињење утврђено као прекршај овим Правилником.
Члан Удружења не подлеже дисциплинској одговорности за исказано мишљење пред органима Удружења, осим ако је своје право злоупотребио да омаловажава друге чланове или органе Удружења.
Глава III
ОРГАНИ У ДИСЦИПЛИНСКОМ ПОСТУПКУ
Органи који покрећу дисциплински поступак
Члан 6.
Дисциплински поступак се покреће Решењем о покретању дисциплинског поступка који могу донети председник Дисциплинске комисије,председник УО, председник Удружења.
Органи који воде дисциплински поступак
Члан 7.
Дисциплински поступак у првом степену се води пред .Дисциплинском комисијом. У случају да је Дисциплинска, односно Управни одбор у повереништву или је распуштен, дисциплински поступак у првом степену се води пред Скупштином.
Дисциплински поступак против председника Удружења, односно Управног одбора у првом степену се води пред Управним одбором.
Дисциплински поступак у другом степену се води пред Статутарном комисијом.
Дисциплински поступак против председника Удружења, потпредседника Удружења, чланова Управног одбора, председника Управног одбора и председника Стручних комисија се води пред Управним одбором.
Када одлучује о дисциплинској одговорности председника Удружења, уместо изрицања мере суспензије или искључења, Управни одбор покреће поступак разрешења.
Месна надлежност органа за вођење дисциплинског поступка
Члан 8.
За вођење дисциплинског поступка месно је надлежан суд у месту где је клуб регистрован .
Глава IV
ДИСЦИПЛИНСКЕ МЕРЕ
Члан 9.
Дисциплинске мере су:
- опомена,
- суспензија чланских права од 3 до 12 месеци,
- искључење из Удружења.
Опомена
Члан 10.
Опомена се изриче за лакше повреде општих аката Удружења и непоштовање одлука органа Удружења којима се штети угледу Удружења.
Суспензија чланских права
Члан 11.
Суспензија чланских права се изриче за теже повреде општих аката Удружења и непоштовање одлука органа Удружењам Статута и програмских начела и циљева Удружења нечасним понашањем којим се штети угледу Удружења.
Члану коме је изречена мера суспензије, чланска права се ускраћују од момента доношења правноснажне одлуке о изрицању.
Искључење
Члан 12.
Искључење из Удружења се изриче за најтеже повреде општих аката Удружења и непоштовање одлука органа Удружењам Статута и програмских начела и циљева Удружења нечасним понашањем којим се штети угледу Удружења.
Члану коме је изречена мера искључења чланска права престају од момента доношења правноснажне одлуке о изрицању.
Члан који је искључен из Удружења стиче право поновног учлањења после истека две године од искључења.
Глава V
ДИСЦИПЛИНСКИ ПОСТУПАК
- Првостепени поступак
Покретање поступка
Члан 13.
Дисциплински поступак покреће орган из члана 6. овог Правилника (у даљем тексту покретач) доношењем Решења о покретању дисциплинског поступка (у даљем тексту Решење).
Покретач доноси Решење на основу дисциплинске пријаве или сопственог сазнања о учињеном дисциплинском прекршају.
Дисциплинску пријаву може поднети сваки члан Удружења.
Претходни поступак
Члан 14.
Пре доношења Решења покретач може спровести претходни поступак, уколико процени да је то потребно.
У претходном поступку прибављају се докази који су потребни за правилно и потпуно утврђивање чињеничног стања.
За спровођење претходног поступка покретач може образовати посебну комисију.
Дисциплинска пријава
Члан 15.
Дисциплинска пријава се подноси у писаној форми покретачу, и обавезно садржи:
- име и презиме лица против ког се подноси дисциплинска пријава, као и назив општинске, односно градске организације којој припада,
- чињенични опис догађаја,
- доказе који потврђују наводе из дисциплинске пријаве.
О поднетим дисциплинским пријава води се евиденција.
Покретач ће Закључком одбацити непотпуну, застарелу и неосновану дисциплинску пријаву.
Решење о покретању дисциплинског поступка
Члан 16.
Уколико сматра да постоји основ за покретање дисциплинског поступка покретач доноси Решење.
Решење о покретању дисциплинског поступка садржи:
- назив покретача: име, презиме и функција,
- име и презиме члана Удружења против ког се поступак покреће,
- чињенични опис догађаја,
- доказе: изјаве, списе и слично,
- евентуални предлог дисциплинске мере,
- потпис покретача.
Решење може обухватити више лица.
Решење се доставља члану против кога се води поступак и органу за вођење дисциплинског поступка.
Поступање првостепеног органа по Решењу
Члан 17.
Првостепени орган по пријему Решења без одлагања испитује да ли Решење садржи све прописане елементе и одређује тачан датум расправе.
Пре заказивања расправе првостепени орган испитује Решење и доноси Закључак о одбацивању ако нађе да недостају елементи прописани чланом 16. став 2.
Достављање Решења
Члан 18.
Решење се доставља члану Удружења на одговор, у року од осам дана од дана пријема Решења.
Уколико се дисциплински поступак води пред општинским, односно градским одбором решење се истовремено електронским путем доставља и Извршном одбору. По пријему Решења Извршни одбор може у сваком тренутку до закључења расправе да:
- одреди да се дисциплински поступак непосредно води пред Извршним одбором,
- обустави дисциплински поступак уколико процени да би вођење поступка штетило Удружењу,
- одреди члана Извршног одбора који ће пратити ток поступка и коме се обавезно достављају сва писмена и позиви у вези са поступком.
Одговор на Решење
Члан 19.
Члан Удружења је дужан да достави одговор на Решење у року од осам дана од дана пријема.
Члан Удружења је дужан да у одговору истакне процесне приговоре, као и да се изјасни да ли признаје или оспорава наводе из Решења. Ако оспорава наводе, одговор мора да садржи и чињенице на којима заснива сопствене наводе и доказе којима се утврђују те чињенице.
Уколико члан Удружења пропусти да у одговору истакне процесне приговоре, губи право да се на њих позове у каснијем току поступка.
Позив за расправу
Члан 20.
По пријему одговора првостепени орган заказује расправу и упућује позив за расправу члану Удружења.
Време између упућивања позива до дана одређеног за расправу не може бити краће од осам дана.
Члану против кога се води дисциплински поступак позив се шаље са повратницом на адресу која је евидентирана у регистру.
Уколико позив није могуће уручити, достављање се врши истицањем писмена на огласну таблу првостепеног органа и сматра се извршеним по истеку рока од осам дана од дана истицања писмена на огласну таблу.
Истовремено, првостепени орган обавештава члана Удружења на други пригодан начин (позивом, СМС поруком или путем електронске поште) да се против њега води дисциплински поступак.
На расправу се могу позвати и друга лица од значаја за одлучивање о предмету.
Заступање
Члан 21.
Члан Удружења може овластити другог члана Удружења или адвоката да га заступа у поступку. Уколико адвокат није члан Удружења, мора приложити писмену изјаву да неће јавно износити информације из дисциплинског поступка.
Покретач поступка може овластити представника да у његово име предузима радње у дисциплинском поступку.
Ток расправе
Члан 22.
Првостепени орган отвара расправу и објављује предмет расправљања, утврђује да ли су дошла сва позвана лица и упознаје присутне са радњама предузетим у претходном поступку, уколико је вођен.
После отварања расправе, председник првостепеног органа позива најпре покретача поступка, односно његовог представника, да образложи доношење Решења, а затим и лице против кога се води поступак, односно његовог заступника да образложи одговор на Решење.
Током расправе се изводе докази.
Када првостепени орган сматра да је предмет расправљен тако да може да се донесе одлука, саопштиће да је расправа закључена.
Доношење одлуке
Члан 23.
Првостепени орган одлучује на затвореној седници о дисциплинској одговорности члана Удружења.
Седници не могу да присуствују покретач поступка, члан Удружења против кога се поступак води, као ни њихови представници, односно заступници.
Седници може да присуствује члан Извршног одбора који је овлашћен да прати ток првостепеног поступка, без права учешћа на седници.
На седници се отвара расправа о дисциплинској одговорности члана, разматра се дисциплинска мера и председник првостепеног органа предлаже одлуку.
За доношење одлуке потребна је апсолутна већина чланова првостепеног органа.
Првостепени орган није везан чињеничним наводима и предлогом дисциплинске мере из Решења.
Одлуке првостепеног органа
Члан 24.
Првостепени орган може да:
- одбаци Решење због застарелости или ненадлежности,
- одбије Решење као неосновано,
- утврди да постоји дисциплинска одговорност члана Удружења.
Гласање о одлуци је јавно.
Утвђивање постојања дисциплинске одговорности
Члан 25.
Уколико првостепени орган утврди да постоји дисциплинска одговорност члана Удружења, председник првостепеног органа предлаже дисциплинску меру, уколико иста није предложена у Решењу, с тим да није везан предложеном дисциплинском мером.
Предложена дисциплинска мера се усваја јавним гласањем.
Уколико предложена дисциплинска мера не добију потребну већину, председник предлаже другу дисциплинску меру и гласање се понавља.
Председник може предложити две дисциплинске мере различитог трајања суспензије чланства.
Ако при оваквом гласању ниједан предлог не добије потребну већину, усваја се дисциплинска мера која је добила највећи број гласова. У случају подељених гласова усваја се блажа дисциплинска мера.
Одлука о изрицању дисциплинске мере
Члан 26.
Одлука о изрицању дисциплинске мере садржи:
- преамбулу: назив првостепеног органа, име и презиме председника првостепеног органа, основ за доношење одлуке,
- изреку: име, презиме, адрес и ЈМБГ члана Удружења о чијој се дисциплинског одговорности одлучује, опис учињеног дициплинског прекршаја, одлука о одговорности и изреченој дисциплинској мери,
- образложење: опис и доказ учињеног дисциплинског прекршаја, чињенице које су доказане и које нису, отежавајуће и олакшавајуће околности, образложење акта Удружења или одлука органа који су прекршени и конкретизацију евентуалне штете која је настала за Удружење,
- поука о правном леку: назив органа коме се подноси жалба и рок за жалбу.
Достављање одлуке о изрицању дисциплинске мере
Члан 27.
Одлука о изрицању дисциплинске мере се доставља члану коме је изречена дисциплинска мера, покретачу, подносиоцу пријаве и Извршном одбору у року од осам дана од дана доношења.
Од дана доношења Решења до доношења првостепене одлуке не може протећи више од 60 дана.
Изрицање дисциплинске мере без спровођења дисциплинског поступка
Члан 28.
Управни одбор може изрећи дисциплинску меру без спровођења дисциплинског поступка када члан својим деловањем наноси ненадокнадиву штету Удружењу, посебно ако му је претходно већ изречена дисциплинска мера.
- Другостепени поступак
Лица овлашћена за изјављивање жалбе
Члан 29.
Жалбу против првостепене одлуке могу изјавити члан Удружења на кога се одлука доноси и покретач дисциплинског поступка, у року од осам дана од дана достављања одлуке.
Жалба се подноси Статутарној комисији преко првостепеног органа.
Жалбени основи
Члан 30.
Жалба се може изјавити због:
1) битне повреде одредаба дисциплинског поступка,
2) погрешно или непотпуно утврђеног чињеничног стања.
Битна повреда одредаба поступка постоји нарочито ако:
1) је првостепени поступак водио ненадлежни орган,
2) је поводом исте ствари дисциплински орган раније донео правноснажну одлуку или је члан правноснажно ослобођен одговорности,
3) је наступила застарелост,
4) лицу против кога се води поступак није омогућено да учествује у поступку.
Чињенично стање је погрешно утврђено када је првостепени орган неку одлучну чињеницу која је предмет доказивања погрешно утврдио, а непотпуно је утврђено када одлучну чињеницу која је предмет доказивања није утврдио.
Достављање списа Скупштини
Члан 31.
По пријему жалбе, првостепени орган је дужан да у року од осам дана од дана пријема Скупштини достави комплетну документацију предмета, заједно са одговором на жалбу.
Начин рада Скупштине
Члан 32.
Статутарна комисија одлучује без присуства странака у поступку.
Ради разјашњења појединих питања Статутарна комисија може тражити писмено изјашњење од стране учесника у поступку.
Одлуке Скупштине
Члан 33.
Скупштина може да:
- одбаци жалбу као неблаговремену, непотпуну или недопуштену,
- одбије жалбу и потврди првостепену одлуку,
- усвоји жалбу, укине првостепену одлуку и врати је на поновно одлучивање,
- усвоји жалбу и преиначи првостепену одлуку о дисциплинској мери,
- усвоји жалбу и ослободи члана дисциплинске одговорности.
Статутарна комисија доноси одлуку у року од осам дана од дана пријема жалбе.
Правноснажност одлуке
Члан 34.
Одлука постаје правноснажна када се више не може побијати жалбом.
Ступање на снагу
Члан 35.
Овај Правилник ступа на снагу даном доношења.